��ࡱ�>�� >@����=��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������'` �R�(6bjbjLULU8>.?.?�&���������������� � � 8 4B �Xj j (� � � Uq }y{{{{{{$^h�d�!��UU������ � ��������� �� y��y������ ^ �z�틝�� #��y�0�*��*�*�������������o^����������� ���� ������������� Ye���yf[f[b� AS�N�N �SU\ĉR �2011-2015 � (����?z) 9hnc 0�y�^w-N�gYe��9ei��T�SU\ĉR�~���2010-2020t^ � 0�T 0�l�]^�f[b�-N�gYe��9ei��T�SU\ĉR�~���2010-2020t^ � 0�v�|^y �:N�OۏYe���yf[f[b��v�yf[�SU\ ��f}Y0W:N�y�^w0�l�]^Ye���NN�vo�'`�SU\�c�Ozf�RN�NMb/e�d ��~T�[E�6R�[,gĉR�~��0 N0�s�rNb_�R �l�]^�f[b�b�zT�~�^w�eg�vYe���yf[f[b� ��~ǏASt^�v�^�� ��s�]�SU\b�b g�N*N,g�yNN��V*N^�{|NN�\f[Ye��0Ye���b/gf[0f[MRYe��0yr�kYe���TN*N�^(u�_tf[�v^�^NN � �(W!hu1096�N �YeL�XT�]68�N �vQ-N �Ye�cL��y2�N �oRYe�cL��y26�N �Ux�X�N Nf[�S22�N �� O�^��4ls^3zek�cGS ��Oۏ�N�N*NNN�^���vo�'`�SU\�T�NMb�W{QbHe0�Y�N �Ye���yf[f[b��]�ekȏeQw�Qؚ!h T{|�N�~b��vHQۏL�R0 ��@w�V�Rb� 0�V�[-N�gYe��9ei��T�SU\ĉR�~���2010-2020t^ � 0��^ �Ye���NN�S0R?e�^MR@b*g g�vؚ�^͑Ɖ �v^&^�R‰�_�TN�|R?eV{N9ei��c�e�v�Q�S��SU\f[MRYe���GWa�IN�RYe�� �Yeg�]P[sYۏeQlQ�Rf[!h1\f[�N�S TI{�_G� ��N�Syr�k?Q�z���s1\��@b&^eg�v8^`�s�r` N ��[Ye^NNS4ls^�cGS�v��Bl�Ye���Oo`S�] z�^�� �IN�RYe��6��kf[u�Oo` }{Q�v�W���^u�_teP�^�v�R'`I{I{�l��Syr�kYe��‰�_ ��Ǐ;Sf[�^ Y�Tyr�kYe���v�f[�y0Y���WT\O �ck(Wb:Nyr�kYe���yf[�SU\0l��SYe���X��e_�v�e�v�c"}�p01udk �&^�~Ye^Ye��‰�_�vl��S�TYe^Ye���[���c"}�vzz��0�NYe^Ye��:N;N�vYe���yf[f[b� �b�4NcbN:gG�0 �N0�SU\�vh �N �c�[`�`: �N�yf[�SU\‰:Nc�[ �hQb�/�{_=��[ 0�y�^w-N�gYe��9ei��T�SU\ĉR�~���2010-2020t^ � 0�T 0�y�^w�Nl?e�^sQ�N�y�^w2010^�2012t^Ye��9ei��T�SU\�v͑�p�[�ea�� 0���?e02009025�S ��v��Bl � 0�l�]^�f[b�-N�g�NMb�SU\ĉR�~���2010-2020t^ � 0 �'}'}�V�~�y�^w0�l�]^Ye��9ei�N�~Nm>yO�SU\�v;`SO��Bl0�cGSYe���yf[f[b�(Ww�Q T{|�W TB\!k�N�~b�-N�v�z�N�R�Tq_�T�R0 ��N �KY�e�vh� (W�~�~�R}Y�S gNN�v�W@x N ��~Ǐ5t^�vKY�e �O�s g�vNN�cGSN*N�S6� ��N�S��yb N��V*N�vsQf[�yNN �0R2015t^�^bSO�s�l�]^�f[b�Ye^Ye���SU\yrr�0�n���y�^w0CN��Rw^yr�kYe��9ei�N�SU\�Bl �(Ww�Q T{|�Wؚ!h�vYe^Ye��f[b�-N^�NN{|�WgP�hQ �v^�S_�SU\�vsQf[�y^�^NN�v_>e�WYe^Ye��f[b�0wQSO�vh: 10NN�SU\Nĉ!j� 2011t^3u�bpeW[�ZSONN0\^�^peW[�ZSO�eT�NYe���b/gf[ُN^�NN-NR�y�Qeg ��r�z3u�b0�W{QpeW[�ZSO�b/g�^(u0peW[Ɖ󗑘TbNR\O0peW[�ZSOo��N����N_�S0peW[q_Ɖ���v6R\O0Q�~�] z�v����N�~�b0Q�z_�S�~�b0peW[�ZSO�{tI{�]\O�v�[(u�W�NMb0 2011t^3u�b�_tf[�^�{| �NN0(W�S g�^(u�_tf[NN�W@x N ��^8O0�bU\�W{Qf[!h�_tf[�]\O�0 2011t^3u�byr�kYe��NN��k�u?Q�z�^ Yf[�eT �b�k�u?Q�z�^ Yf[NN0�T�^Ye���vbc300@bؚ!h�~�^�k�u?Q�z�^ Yf[NN�v�S�S ��W{Q&{TS_MR ;SYe�~T ��~T�^ Y ُNyr�kYe���yf[�SU\�e�eT ��^��yr�kYe���TLrNN0 2011t^f[MRYe��NN���R�N�Nz�/g{|�u-N�b6e ��W{QwQYo�}Yz�/g }{Q�v|^?QYe^b�{t�NXT0 0R2012t^�b g8*NNN�5*N^�NN�2-3*NN^�NNf[�y�vя�v^�^NN � ��kt^6-7*NNN�bu ��kJ\300 Tf[u�vĉ!j0 20f[�y�^����R:_Ye��f[�y N^\�V*N�N�~f[�y�Ye���b/gf[0f[MRYe��f[0yr�kYe��f[0\f[Ye�� ��^�� ��R�N0R2015t^N^'YYe���yf[N�b/gf[b�T�T�W{QYe��f[�\f[Ye���eT0Ye���b/gf[�eT0yr�kYe��f[�eT �Ux�Xb�_tf[Ux�X0Ye��Ux�X�\f[Ye���eT0Ye��Ye���b/gf[�eT0f[MRYe���eT0yr�kYe��f[�eT �0 30^D�� O�^���(W3zek�^��^D�� ONY_�v�W@x N ��R�N0R2015t^ ��b g5-10*NYe�c �15*NoRYe�c �3-5*NZS�X�v�~�go�}Y�vYe^� O0 N0�N�R0�c�eN�O�� 2f[�y�^��� (Wf[b� AS�N�N �^���vh�v_�� N ��NYex�[:N�~�~:g�g �6R�[f[�y�^���Nt^ĉR �nx�[f[�y�^��y��v �b�r�zbOS\O_U\f[�y�^��;m�R ��ekb_b gxvz�eT�vf[�y�^���V�0 ��RYe^�V�_U\�|�T�� z�^��0(W AS�N�N g��3u�b12-15�!h�~�|�T�� z �3-5�w�~�|�T�� z0v^�N�|�T�� z�^��:N}�SO �0N�[N�Oۏf[�y�^���Q�[0 !2^D�� O�^��� 10�s gYe^� O�v�^��0��RYe^�Oncf[b��SU\�vh0*N�NxvztQ���T�wƋ̀of �T\O_U\����3u�bN����xvz ��Ǐxvz ��SU\�wƋ ��cGS*N�Nf[/g4ls^ ��Oۏf[/g�V�b� �v^)R(u�����~9��S�Rf[/g�NAm���RYe^c�[f[u�SN����xvz�_�[�T��RR�t^Ye^3u���ReQ�l�]^b�f[�y&^4Y�Nb��r^Ye^�W{Q��R ��Ǐ�W{Q��R�v�vh_�[�TD��R ��OۏR�t^Ye^�vb�0 20_ۏ�NMb0 8DFH X � P t z � * , 8 : @ L ���Ÿ�����m��Y�H4&h�" h9]5�CJOJPJQJaJo( h�" 5�CJOJPJQJaJo(&h9]B*CJOJPJQJaJo(ph.h9]B*CJKHOJPJQJ^JaJo(ph"h9]B*CJOJPJaJo(ph&h9]B*CJOJPJQJaJo(phh9]CJOJPJaJo(h9]CJOJPJaJo(h�i�CJOJPJaJo(h7S�CJOJPJQJaJo(h9]CJOJPJQJaJo(h9]CJ$OJPJQJaJ$o( 8DH X � , : L ��.&�\�8^������������������������� �2d��WD�`�2gd7S� �'d��WD�`�'gd�y� �0d��WD�`�0gd�y� $d��a$gd7S��5&6��L N X ^ ` d � �������( .J���������İ�����s�_Ks<hr�CJOJPJQJaJo(&h7S�h9]5�CJOJPJQJaJo(&h7S�h+5�CJOJPJQJaJo(h9]CJOJPJQJaJo(h�e�CJOJPJaJo(h�p)CJOJPJaJo(&h�" h�g;5�CJOJPJQJaJo(&h�" h9]5�CJOJPJQJaJo(&h�" hV�5�CJOJPJQJaJo(h9]CJOJPJaJo(h9]CJOJPJaJo(hD"CJOJPJaJo(���"&Z�8<F^bp���������DVZ��������������|�|�mY��J�h�' CJOJPJQJaJo(&h9]B*CJOJPJQJaJo(ph��h9]CJOJPJQJaJo(h�I�CJOJPJQJaJo(h(E`CJOJPJQJaJo(&h7S�h9]5�CJOJPJQJaJo(&h7S�h+5�CJOJPJQJaJo(hvHCJOJPJQJaJo("h9]B*CJOJPJaJo(phh9]CJOJPJaJo(h9]CJOJPJQJaJo(�DV��&|'�'�)�*$+>+�+>,�-�-n.�.:/�0V2�24�4"5����������������������� ��d��WD�`��gd�y�d��gd�y� �2d��WD�`�2gd7S� �0d��WD�`�0gd�y������&�&�& '','0'4'8'<'B'D'L'h'z'|'�'"****+.+������Ҳ����������v�b�S�bh�/CJOJPJQJaJo(&h7S�h9]5�CJOJPJQJaJo(h;8CJOJPJQJaJo(hc�CJOJPJQJaJo(h �CJOJPJQJaJo(hHnCJOJPJQJaJo(h�J�CJOJPJQJaJo(UhQ6�CJOJPJQJaJo(h�' CJOJPJQJaJo(h9]CJOJPJQJaJo(h�2�CJOJPJQJaJo(��@wя�Qt^F��~ g�OYe^�v�Q�s �_ۏ�^ Y;Sf[Ux�X�TYe���b/gf[0f[MRYe��f[0\f[Ye��f[0�_tf[0yr�kYe��f[ZS�XT1-2 T �9e�SYe^� Of[�S�~�g�T�wƋ�~�g �\f[�y�SU\�vMR�l�wƋNxvz�e�l �&^eQf[�y�^���V� ��cGSf[�y�^��-N�vf[/gxvz4ls^0 30X���|QL�Ye�c0��)R(uf[!hX���!hY|QL�Ye�c0oRYe�c�v:g6R �X���Nbb�f[�y�SU\�vsQ�v�NMb ��Oۏbb�N�WB\f[!h�vT\ONT��| ��Oۏf[�y�v�^��N�SU\0 "2�yf[xvz� 6R�[��R�c�e �_�[Ye^�~�^�V�3u�bT�~0T{|����0yr+R/f�S%cYe���yf[f[b��g�y/}�vYe^Ye��D��n ��y�g3u�bN�V�[-N�gYe��9ei�N�SU\ĉR�~���eT�vN� ���&^�R:S�WYe��9ei�N�cGS�W@xYe��Ye^NN4ls^�vsQT��v����0 AS�N�N g�� �3u�bw�~����8y��+TYe9e���� � �^0!h�~����5y� �EQRSO�s)R(uO�R_U\xvz ��Ǐxvz�Oۏf[�y�^��NYe^b� �v^\xvzb�gЏ(u�NNN�NMb�W{Qb�c�R:S�W�W@xYe��9ei�0�Yyr�k?Q�z;SYe�~T0�~T�^ Yxvz�͑�^�k�u?Q�z\t^ �Ye N� t��N�[��xvz0\f[Ye^Yef[�wƋ�S�SU\xvz�Ye^�W{Q�e_9ei�xvz�;SYe�~T ��Oۏf[MRYe���O���yf[S�v�c"}'`xvz��W@xYe��8^`�s N�vYe^�W{Qxvz0 )R(uyr�kYe��f[/g�V�(WhQwyr�kYe��Ye9e0Yef[xvz-N�v0WMON\O(u ��kt^�N�Sb�bwYe���Syr�kYe���YXby��v1-2y� ��S%cؚ!h(W?e�^�QV{-N�vzf�V\O(u �(WhQ��yr�kYe��xvz-N�v_��\O(u0 (WYe9e����xvz�eb�0)R(u�]cLr�v���W:S00N�l:S�W@xYe��f[!h�v��`N0�[`N�W0W ��c"}�Sb��N)RT\Oy��v �3u��f[!hYe�RY ؚ!hN�W@xYe��f[!hT\Oy��v 8y�0 #2Yef[���e�^��� 103u��-N.Y"�?e/ec0W�eؚ!h�^��y��v0)R(u�S�N���_/ec�v-N.Y"�?e/ecy��v ��^�zyr�kYe���^ Y�[���[ �Sb �!h�Q�[���W0W�T�yx�W0W0 203u�bf[MRYe���SU\ 325��R /ec0-�pNz�/gYe���W@x���e0��Y�/ecf[MRYe��f[�y�^�� ��n��f[MRNN�NMb�W{Q�v�W,g��Bl0 303u��f[!h/ec ��R:_Ye���b/g-N�_�[���[�^��0 �^��peW[�ZSO�b/g�To��N_�S�[���[08nb�����b/g�[���[ ��beQNybؚ'`���v���{:g�SQ�~�|�~��V:N�s gQ�~Ye�[�v���{:gM�n*YNO �Ee���sؚ �'Y�Wo��N�e�lЏL� � �OKN���n��NN�NMb�W{QN�yf[xvz�v�W,g���0�~�~�[�U�s g�[���[��Y�vM�WY ��n��R�~�[��Yef[�v���03u��f[!h/ec ��^��uir�S���[���[�T�_t�bU\�W0W0 $2�R:_�N�~b��{t6R�^�^�� ��Oۏf[�y�^��N�NMb�W{Q� �R:_6R�^�^�� ��N6R�^�O���^��N�SU\�vo�'`�_�s0�c"}�N�~b��{t �(W�O��8^ĉYef[�]\Oz�)R_U\�v T�e �6R�[_�[0��RN/ec�c�e ��Oۏf[�y�^���v_U\N^D�� O�vb�0 %2�S%cؚ!h g�R>yO�v�R�� �eg�Oۏꁫ��vuX[0�SU\N�T(��v�cGS� 10EQR)R(uyr�kYe���V�(WhQwyr�kYe���SU\-N�vq_�TN\O(u � g�R�NYe��L�?e�蕄v�QV{ ��O���y�^wyr�kYe���SU\ ���(W�s g�W@xag�N N ��yf[�SU\0 20EQR�S%c\f[Ye^Ye���V�(W�l�]^\f[Ye��CN�hQw\f[Ye��-N�vq_�T�R ��~�~�c"} ؚ!hN\f[ �N)RT\O �qQ T�SU\�v!j_NT\Oy��v0�bU\�N ����0��X0���O0��Y �v g�RReQ�p �hQ�eMON�WB\f[!h�[RT\O �(W����0���Oc�[ N ���XYef[�Si� N ���Y;m�RN-N\f[�y�bR�e'Y[�c�[ N�c�Of[/g/ecNNN_��0b_b ؚ!h g�R�WB\0�� z�[�c��9e �v gHeЏ\O!j_ ��cۏ�l�]�W@xYe��9ei� ��_���[�� ��c"}�N*NHh0R!j_�vN�[�W\f[Ye^�W{Q0 30EQR)R(uYe���yf[f[b��^�z�v �l�]^-N\f[�Oo`�b/g^D��W��s^�S ��N�S 0-N\f[�Oo`�b/gYef[�l 0�� z0 0�(u�b/g�[�� 0�� z�vYef[NYe����`N0�[`Nf[!h_U\*jT����T\O �(W�Oo`�b/gYef[9ei�0�Oo`�b/gN�� zteT0USGr:g�^(uN:ghV�N����I{�eb��S%c_���T��\\O(u�(WpeW[S�l�]�^���TpeW[�ZSO�b/g�^(u�eb��S%cNNO�R �N!hOT\OUSMO_U\*jT����T\O �(W5uP[FU�R0ONQu������eb��S%c\O(u0 40)R(uYe���yf[f[b�(W:S�W�~Nm>yO�SU\Nf[!h�_teP�^�NMb�W{Q�eb��v\O(u �v^�ǏNf[!h0�v�r0R�\t^�[0ONI{USMOqQ�^�_teP�^Ye���W0W ��S%c g�R>yO�R��0 &2͑Ɖ`�`?e�lYe�� ��cؚYeL��]�v^�_�O{Q0R�[�S%cZQ;`/e(Wf[b��]\O�v?e�l8h�_\O(u �ZQ/e萄vb�e!X�W\O(u�TqQ�NZQXT�vHQ �!j�\O(u ��X:_YeL��]�v g�RaƋ�T#��NaƋ �!P�[;R悪R�R ��:_ No` �T\O�z�N �_�bR�e�v�|^y �%� �eP�^�[~g�T��v�NE��s�X�TKY�Sۏ�SbMb�v�]\O�s�X ��OۏhQSOYeL��]1r�\leN �YefN���N0 '2͑Ɖ�S/n�oD��n�v)R(u �Sb �Ye���yf[f[b�N�S~n0��/nyr�kYe���NAms^�S ��Oۏyr�kYe��NN�NMb�W{Q ��c�R�y�^wYe���v�yf[�SU\0  AS�N�N g�� �Ye���yf[f[b��vhQSOYeL�XT�] �\N�Y�e�_�v�_X[t�` ����[0W �NbNb�[�[�W{Q�W@xYe��@b��v�NMb ��c"}Ye��9ei�N�SU\�v�yf[_0 Ye���yf[f[b� �N0N0t^AS�NgAS�N�e     PAGE  PAGE 1 .+0+<+>+�+�+�+v-z-�-�-�-n.�.8/:/�0�022.2Z2�2�234�4T5����Ľ��˰���ˋy�yeyeV�����h9]CJOJPJQJaJo(&h9]B*CJOJPJQJaJo(ph"h9]B*CJOJPJaJo(ph&h9]B*CJOJPJQJaJo(ph�� h9]CJOJPJQJ\�aJo(h9]CJOJPJaJo( hS_~CJo( h9]CJo(h9]CJOJPJQJaJo(&h7S�h9]5�CJOJPJQJaJo("h7S�h9]5�CJOJPJaJo("5$5�5�5�5�5�5�5�5�5�5�566 6 6"6$6&6(6��������������������h]�h ����&`#$gd�e� �0d��WD�`�0gd�y�d��gd�y�T5n5�5�5�5�5�5�5�5�5�5�5�5�5�5�5�5�5�5666 6 66666 6$6&6(6��������ᨤ��������������������h�3�0JmHnHuh7S� h7S�0Jjh7S�UhdR:jhdR:U!h9]CJOJPJQJ^JaJo(!h9]CJOJPJQJ^JaJo(h�y�CJOJPJQJaJo(h9]CJOJPJQJaJo(h�y�CJOJPJQJaJo(61�82P:p�y���. ��A!��"��#��$��%��S�� ����N@��N ck�e a$$1$$CJPJaJKHmH nHsH tH_H$A@���$ ؞���k=�W[SOFi���F nf�h�����"��o���hq ��.\�/v���"+�M���  j w � � � �  / u F P�#ij������������������0���0���0������������������������������������������������������������������������������������������0������0������������������������������������0��������I�00���00�I�00���00�I�00���00�I�00���00�I�00�I�00�I�00��@0���@0��I�00���00x� %%%(L ��.+T5(6 �"5(6 &6 !(!����!�����8�@���������z��0�( � ��* � ����� baidusnap7 � �"7"$,.no������  )g� eijps�������������!"*���  # $ �  f g i n v x � � � �   � � �  - 0 t v E G OP��"$h��������������������&*  c d � � � � �������������������3sss33"������hq������������������������������%�$�'�" �' �/D"�p)+�_1;8dR:�g;vH�AL9]�>_(E`oaHnS_~r�7S��3��J� ��I��e�`�c��{��i��`�&��2��e�V�Q6��y��@��?��PP&��Unknown������������ G��z ��Times New Roman5��Symbol3&� �z ��Arial;��ўSOSimHei;���[SOSimSun;5�� �N�[_GB2312M��%Times New Roman7&� � �Verdana1����NS�e-N�[5& �za��Tahoma ���Qhl��l���j�&Zk Zk !Z&!),.:;?]}����    & 6"0000 0 0 00000��� � �����=�@�\�]�^���([{�  0 0 00000��;�[����������d����2�Q ��?����������������������'*22��NormalYe���yf[f[b� AS�N�N �SU\ĉR�_o�-N�V�_o�(u7b�������Oh��+'��0������� $0 P \ h t����� ������ѧѧԺ��ʮ���塱��չ�滮 ΢���й�Normal ΢���û�2Microsoft Office Word@��G@�k�q��@�V����@�V����Zk ����՜.��+,��D��՜.��+,���@����������   (08� ΢���û��' ` ?GKSOProductBuildVer�2052-6.6.0.2461 ����!"#$%&'()*+,����./01234����6789:;<��������?��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������Root Entry�������� �Fp��틝�A�1Table�������� *WordDocument��������8>SummaryInformation(����-DocumentSummaryInformation8������������5CompObj������������m������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ ���� �FMicrosoft Office Word �ĵ� MSWordDocWord.Document.8�9�q