��ࡱ�>�� LN����K��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������` �R�7bjbj��2>��������������������ffff,�4�".�����+++a!c!c!c!c!c!c!$4#h�%T�!9�+ "+++�!����7�!� � � +����a!� +a!� � ��� �� p�f��f+� =!$�!0"� �%= .�%� �%�� D++� +++++�!�!k �+++"++++��$$ B$��B������������� D��N�{tY�e�N D��N�~[2010]10�S  l��S 0�l�]^"�?e@\l��S�y�^w"�?e�SsQ�NpS�S0�y�^w w�~?e�^Ǒ-�ċ�[N�[#��NfN 0�v��w 0�v��w TUSMO� :NۏNek�R:_�[?e�^Ǒ-�ċ�[;m�R�v�v�{ �ĉ�ċ�[N�[gbNL�:N ��cؚ?e�^Ǒ-�ċ�[�]\O(�ϑ ��s\ 0�l�]^"�?e@\l��S�y�^w"�?e�SsQ�NpS�S0�y�^ww�~?e�^Ǒ-�ċ�[N�[#��NfN 0�v��w 0��l"�Ǒ[2010]385�S �l��S�~`O�N ���u�gqgbL�0 D��N: 0�l�]^"�?e@\l��S�y�^w"�?e�SsQ�NpS�S0�y�^ww�~?e�^Ǒ-�ċ�[N�[#��NfN 0�v��w 0 D��N�{tY �N0N0t^ASNg�NAS�N�e ;N��͋�l��S ?e�^Ǒ-� ċ�[N�[ #��NfN ��w �b ��!h���[ Ye�RY T�RY �yxY f[MO�R X[ch��N � D��N�{tY 2010t^11g22�epS�S �l�]^"�?e@\�e�N �l"�Ǒ[2010]385�S ================================================= �l�]^"�?e@\l��S�y�^w"�?e�SsQ�NpS�S 0�y�^w w�~?e�^Ǒ-�ċ�[N�[#��NfN 0�v��w T�S�:S0^ �"�?e@\0�l/n:SlQ�{�R0^?e�^Ǒ-�-N�_0T?e�^Ǒ-��Nt:g�g� :NۏNek�R:_�[?e�^Ǒ-�ċ�[;m�R�v�v�{ �ĉ�ċ�[N�[gbNL�:N ��cؚ?e�^Ǒ-�ċ�[�]\O(�ϑ ��s\ 0�y�^w"�?e�SsQ�NpS�S0�y�^ww�~?e�^Ǒ-�ċ�[N�[#��NfN 0�v��w 0���"�-�[2010]25�S �l��S�~`O�N ���u�gqgbL�0 �l�]^"�?e@\ �NONOt^ASgAS]N�e �b��w"�?e�S0^Ǒ-��vcw�R �y�^w"�?e�S�e�N ��"�-�[2010]25�S ------------------------------------------------------------------------------- �y�^w"�?e�SsQ�NpS�S 0�y�^ww�~?e�^Ǒ-�ċ�[N�[#��NfN 0�v��w 0w?e�^Ǒ-�-N�_0T?e�^Ǒ-��Nt:g�g� 00:NۏNek�R:_�[?e�^Ǒ-�ċ�[;m�R�v�v�{ �ĉ�ċ�[N�[gbNL�:N ��cؚ?e�^Ǒ-�ċ�[�]\O(�ϑ ��Onc gsQ�l�_ĉ�[ �w"�?e�SpS�S 0�y�^ww�~?e�^Ǒ-�ċ�[N�[#��NfN 0��N N�{�y 0#��NfN 0 � ��[ċ�[N�[�v�W,gN�R }(��TL�NS��_��Bl0�SN?e�^Ǒ-�ċ�[;m�R�e�vCg)R�TIN�R ��N�S�sL��lĉ6R�^-N gsQċ�[N�[ݏĉYZ�vag>k�N�Nfnx0�s\ gsQ�Ny���w�Y N� 00N0ċh;m�R_�YMR �w?e�^Ǒ-�-N�_0T?e�^Ǒ-��Nt:g�g��cw��TMOċ�[N�[��w��� 0#��NfN 0�Q�[ �v^~{W[�N:yb��0 �N0Ǒ-�;m�R�~_gT �w?e�^Ǒ-�-N�_0T?e�^Ǒ-��Nt:g�g{�\ċ�[N�[~{W[T�v 0#��NfN 0�� Tċ�[�bJT�S�b�[ċ�[N�[�vċ�Na�� ��bw"�?e�SYHh00D��N��y�^ww�~?e�^Ǒ-�ċ�[N�[#��NfN 00�N0N0t^]NgAS]N�e 00�y�^ww�~?e�^Ǒ-�ċ�[N�[#��NfN 009hnc 0?e�^Ǒ-�ċ�[N�[�{t�R�l 0�"��^[2003]119�S �0 0?e�^Ǒ-�'�ir�T g�R�bh�bh�{t�R�l 0�"�?e��N,{18�S ��N�S 0�y�^w�bh�bhag�O 0�vĉ�[ �yrpS�S 0�y�^ww�~?e�^Ǒ-�ċ�[N�[#��NfN 0 ��NۏNekĉ�ċ�[N�[gbNL�:N ��cؚċ�[�]\O�v(�ϑ ��Oۏ?e�^Ǒ-�ċ�[�]\O�vlQs^0lQck0 00N0ċ�[N�[�W,gN�R }(��SgbN�d�[ 00�N �wQ g��ؚ�vN�R }(� ��|�NNN�R ��q�`?e�^Ǒ-�0�bh�bhI{�vsQ�l�_�lĉ�TN�Rt���wƋ0 00��N ��la��gxvz ��S�e�c�c^:W�Oo` ��q�`�N�T�SL�N�`�Q0 00� N �wQ go�}Y�vL�NS��_ ��N�[‰lQck0�^mꁋ_0u��~�[�l:NL�:N�QR0 00��V �/�{_?e�^Ǒ-�?eV{��Bl ���w=��[?e�^Ǒ-�/ec����0�s�O0�;NR�eI{?eV{0 00�N0ċ�[N�[(W?e�^Ǒ-�;m�R-N�N g�vCg)R 00�N ��[?e�^Ǒ-�6R�^�S�vsQ�`�Q�v�w�`Cg� 00��N ��[�O�^FU@b�c�O'�ir0�] z�T g�R(�ϑ�vċ�[Cg� 00� N ��cP�-NhP ��O�^FU�vh��QCg� 00��V � cĉ�[���_�v�^�vċ�[�R�R�bl�� 00��N ��l�_0�lĉ�Tĉ�zĉ�[�vvQ�NCg)R0 00 N0ċ�[N�[(W?e�^Ǒ-�;m�R-Nb�b�vIN�R 00�N �u��~�[�l ��[‰0lQck0We\L�L�#� �:N?e�^Ǒ-��c�Ow�[0�S`��vċ�[a��� 00��N �%N*CJOJQJaJo(h�1�>*CJOJQJaJo("h�1�hsXa>*CJOJQJaJo(%h�1�hsXa5�>*CJOJQJaJo(h�1�h�ICJaJo(h:H]CJOJQJaJo(h�1�h:H]CJOJQJaJo(h�1�h�ICJOJQJaJo(h�1�hsXaCJOJQJaJo(h�1�h�1�CJOJQJaJo(h�1�h�jdo(h�1�hsXaCJaJo(� � � r � N ` | �  2 4 ~ PRTVXZ\�������������������$a$gd�1� $4$a$gd�1� �0WD�`�0gd�1�gd�1�$a$gd�1�$�l�d,]�l�a$gdsXa d,G$gdsXa dDG$WD�gdsXa�$dDG$WD�`�$gd�I: > @ D J N ` | � � 2 4 NPRrtvx|���j�����¸����ulululululYIh�1�B*CJ^JaJo(ph+++$h]G�h�1�B*CJH^JaJHo(ph33�h�1�CJaJo(hG�h�1�CJaJo(hG�h�1�CJaJo(h�U4h�1�CJ aJ o( h�U4h�1�B*CJaJo(ph�h�1�B*CJaJo(ph�h�U4h�1�CJo( h�U4h�1�B*CJTaJTo(ph�hsXaCJaJo("h�1�hsXa>*CJOJQJaJo("h�1�h�I>*CJOJQJaJo(\j�����l��"�Nh���8x�@n���������������������� $dxa$gd�1� $dxa$gd�1� ��dx`��gd�1�dxgd�1� $dJa$gd�1�gd�1�$a$gd�1�jl���l��*�5�5�56�6777��̼�������yfUA+*h�1�B*CJ KHOJQJ^JaJ o(ph'h]G�h�1�CJKHOJQJ^JaJo(!h�1�CJKHOJQJ^JaJo($h]G�h�1�CJKHOJQJ^JaJ-h]G�h�1�B*CJKHOJQJ^JaJphh�1�B*^Jo(ph+++Uh�9�h�1�B*^Jo(ph33�h�9�h�1�B*^Jo(ph+++h�1�B*CJ^JaJo(ph+++!h]G�h�1�B*CJ ^JaJ ph+++$h]G�h�1�B*CJ ^JaJ o(ph33�h�1�B*CJ^JaJo(ph33�n���$P�`�6*f*�*�*+~+�+�+:,n,�,&-\-�-.n.�.�./����������������������������dxgd�1�00��N �M�T�bhǑ-�USMOT{ Y�bh�O�^FU�c�Q�v(��u� 00�mQ �M�T?e�^Ǒ-��v�{�蕄v�bɋYt�]\O� 00�N ��l�_0�lĉ�Tĉ�zĉ�[�vvQ�NIN�R0 00�V0ݏĉYZĉ�[ 00�N �9hnc 0?e�^Ǒ-�ċ�[N�[�{t�R�l 0,{�NASkQag�vĉ�[ �ċ�[N�[ g NR�`b_KNN�v �\\O:N No�L�:N��U_v^�N�N��b0 0010�� ��[:N�gy��vv^N�]�c�S�����vċ�[y��vN�[ �*g cĉ�[�e���SNċ�[ �q_�T?e�^Ǒ-��]\O�v� 0020(Wċh�]\O-N � gf>f>PTbgkƉ�sa��v� 0030ݏ�SL�NS��_�T�V�[ gsQ�^mꁋ_ĉ�[ �FO�[ċ�[�~�g�l g�[(�'`q_�T�v� 0040ݏ�S?e�^Ǒ-�ĉ�[ �TYLu�2� gsQċh�`�Q�SvQ�N�Oo`�v� 0050 N�� cĉ�[�VT{b�b�~�VT{Ǒ-�S_�N�N�v� 0060(W N�w�`�`�Q N �ċ�[a��ݏ�S?e�^Ǒ-�?eV{ĉ�[�v0 00��N �9hnc 0?e�^Ǒ-�ċ�[N�[�{t�R�l 0,{�NAS]Nag�vĉ�[ �ċ�[N�[ g NR�`b_KNN�v �"�?e��\�S�mvQ?e�^Ǒ-�ċ�[N�[D�k� 0010f�w�^S_�V� �*g;N�R�V��v� 0020(W�wS���]:Nċh�YXTObXT���NT�ċh�~_gMR�v�e�k�Q�y N�c払bh�O�^FU�v� 0030(WċhǏ z-N�d�yL��[ �q_�Tċh z�^ck8^ۏL��v� 0040(WċhǏ z-N gf>f NTtb� NckS_>PT'`�v� 0050*g c�bh�e�Nĉ�[�vċh�e�l�Th�QۏL�ċh�v0 00��N �9hnc 0?e�^Ǒ-�'�ir�T g�R�bh�bh�{t�R�l 0�"�?e��N,{18�S �,{NASkQag�vĉ�[ �ċh�YXTObXT g NRL�:NKNN�v ��~�Nf�JT ��l6eݏ�l@b�_ ��S�Nv^Y NCSCQ�N N�NNCQ�N N�vZ>k��[ċh�YXTObXT�S�mċh�YXTObXTD�k��gb�rj�v ��O�l��vzR�N#��N� 0010�eckS_t1u-N���Qċh�v�0020�^S_�V� �*g�V��v� 0030*g cgq�bh�e�Nĉ�[�vċhh�Q�T�e�lċh�v� 0040ċhǏ z-N gݏ�lb� NlQckL�:N�v0 �N �9hnc 0?e�^Ǒ-�ċ�[N�[�{t�R�l 0,{ NAS�Nag�vĉ�[ �1u�Nċ�[N�[*N�N�vݏĉL�:N�~ gsQUSMO �b�~Nm_c1Y�v ��vsQċ�[N�[�^S_b�b�~NmT�P#��N��gb�rj�v �\�y��S�l:gsQ��vzvQR�N#��N0 ,g#��NfNN_�N�N �?e�^Ǒ-��Nt:g�ggbN�N �N�N�b?e�^Ǒ-��v�{��YHh0 ,g�N�[�N N�Q�[�]�w�`v^�[hQt��N Nag>k �b��\u��_ 0-NNS�NlqQ�T�V?e�^Ǒ-��l 0�S?e�^Ǒ-��v�vsQĉ�[ ��?a�SN?e�^Ǒ-�ċ�[�]\O ��Y�ݏ�S N��ĉ�[ ��?a�c�S gsQ�蕝Ogq�vsQ�l�_�lĉZP�Q�vYt0 y��v�S� ċ�[�e��� y��v T�y� N�[~{ T� /�/R0x0�01:1p1�23Z3Z4�4�4�4�5�5�67 77��������������������$d�$1$Ifa$gd�1�l��%0$��d�$1$If`��a$gd�1�l��%0 ��dx`��gd�1�dxgd�1�777�� $4$G$a$gd:H]gkd$$If�l�����  t��0�������6����������4�4� la�77�hb"�hb"�o(01�82P��. ��A!�"�#��$��%��S�� ��G$$If�!vh5�J!#vJ!:V�l t��6�5���J`��J sXack�e $1$a$ CJKH_HaJmH nHsH tH$A@���$ ؞���k=�W[SOBi@���B nf�h�*ph�� > ����� 00�  2HIN����IZgh��'0>p����()*+,-.5@OPYf�����'4G��<a������(P���(>I���� , I � � �  , I \ u �  1 [ w � � X x � " B \ r � � Ru{����0���0���0���0���0���0���0���0������0���0���0������0���������0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���������0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0����0����0����0��� �0��� �0���OPY�����'4G��<a������(P���(>I���� , I � � �  , I \ u �  1 [ w � � X x � " B \ r ���K�00��00@�å\2܇�]�����00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���00���0A0B%�@0����  00�: j77 � \n/77 7�8�@��������������( � ��TB � c �$D����Ԕ����B �S ���� ?��u#t 12GIMN�����MYZfh����&'/0=p������'.45?@NPXYe���������&)36FI����;>`c������������'*OR������'*=@HK��������  + . H K � � � � � �   + . H K [ ^ t w � �  0 3 Z ] v y � � � � W Z w z � � ! $ A D [ ^ q r � � � QRtuz{�� ){��tuz@@��3 3 r r � � � � ��� � �I��>T:H]sXa�jd�{�_�b"��1��\�� �����@�� � ��� � 4���� � �*��Unknown������������G��z ��Times New Roman5��Symbol3&� �z ��Arial;���[SOSimSun;5�� �N�[_GB2312 1��hѳ�&ٳ�& *Y *Y !-!),.:;?]}����    & 6"0000 0 0 00000��� � �����=�@�\�]�^���([{�  0 0 00000��;�[����������rd|| 2�qHX ��?����������������������sXa2��D��N�{tY�e�ND��N�{tY�yfND��N�{tY�yfN�������Oh��+'��0���������   @ L Xdlt|��ʲ������ļ��ʲ���������Normal�ʲ���������3Microsoft Office Word@��e@>A��@n_��*Y ����՜.��+,��0� X`t|�� ����� ΢���й�|�  ����!"#$%&'����)*+,-./0123456789:����<=>?@AB����DEFGHIJ��������M������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������Root Entry�������� �F`�f��O�Data ������������ 1Table����(�%WordDocument����2>SummaryInformation(������������;DocumentSummaryInformation8��������CCompObj������������m������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ ���� �FMicrosoft Office Word �ĵ� MSWordDocWord.Document.8�9�q